EDEHNRepères territoriauxIntercommunalités de Normandie
Prototype · Laboratoire EDEHN, Université Le Havre Normandie · octobre 2026. Données ouvertes Insee et IGN. Résultats non relus : ne pas citer sans contacter l’équipe.

Carte des 69 intercommunalités
Vulnérabilités :

L’essentiel

Comparaison avec la Normandie. Les pastilles indiquent si l’écart est favorable ou défavorable au territoire.

Le territoire en cinq questions

Textes générés à partir des chiffres ci-dessous, sans retouche manuelle.

Positionnement en Normandie Indice maison

Deux indices composites, 0 = intercommunalité normande moyenne. Survolez un point pour l’identifier, cliquez pour l’ouvrir.

Vulnérabilités TRAJECTOIRE

Trois indices de recherche : transition énergétique (VITÉ), mobilité (IVM) et vulnérabilité socio-économique des quartiers (SVI). Plus haut = plus vulnérable. Rang 1 = intercommunalité la plus vulnérable des 69.

Document de travail Ces trois indices sont issus de travaux de recherche en cours (projet TRAJECTOIRE, Z. Aït Benhamou, 2026), non publiés et non évalués par les pairs. Méthodes et valeurs peuvent changer. Merci de ne pas citer ni reprendre ces chiffres sans accord de l’auteur.
Les 69 intercommunalités sur les trois indices
Cliquer un en-tête pour trier, un nom pour ouvrir le profil. Profil : indice dans le tiers le plus vulnérable des 69 intercommunalités (●) ou non (○), dans l’ordre VITÉ, IVM, SVI.
Méthode et limites des trois indices

VITÉ, transition énergétique

34 476 communes de France métropolitaine hors Corse, COG 2021. Deux piliers d’exposition (E1 intensité industrielle et énergétique : émissions CITEPA, emploi industriel ; E2 dépendance aux installations fossiles : proximité pondérée par les émissions IREP/E-PRTR et navettes vers les communes qui les hébergent) et deux piliers de déficit de capacité (A capital humain et revenu ; R capacité structurelle et budgétaire). Piliers centrés-réduits sur les communes, agrégés par l’indice de Mazziotta-Pareto (MPI+), poids 0,25. Échelle 100 + 10z ; médiane nationale des communes 100,5.

IVM, mobilité

Mêmes 34 476 communes. Vulnérabilité à une hausse du coût de la voiture ou à un durcissement de la réglementation : exposition (part de la voiture, distances domicile-travail, accès à l’emploi et aux transports collectifs), sensibilité (âge et motorisation du parc, bornes de recharge) et déficit de capacité d’adaptation (revenu, chômage, qualification, pauvreté). Indicateurs ramenés entre 0 et 1, moyenne géométrique des trois piliers à poids égaux.

SVI, vulnérabilité socio-économique

44 628 IRIS notés (au moins 100 habitants), recensement 2022 et Filosofi carroyé 2021 consolidé à l’IRIS. Quatre piliers : précarité économique, capital humain et marché du travail, fragilité sociale et familiale, contraintes de logement et de mobilité. Moyenne géométrique à poids égaux. C’est un indice de déficit de capacité, sans terme d’exposition.

Passage aux EPCI de 2026

  • Codes communaux de 2021 (VITÉ, IVM) et de 2024 (SVI) reportés en géographie 2026 avec la table des mouvements de communes de l’Insee.
  • Moyennes pondérées par la population (2021 pour VITÉ et l’IVM, 2022 pour le SVI) et parts d’habitants au-dessus des seuils nationaux, selon les règles de la note sur cinq EPCI normands. Contrôle : les valeurs de cette note sont retrouvées à l’identique pour Le Havre, Rouen, Caen, le Cotentin et Évreux.
  • Le moteur porte des sommes additives par commune : les trois indices se recalculent pour tout territoire composé.
  • Population de Paris, Lyon et Marseille comptée deux fois dans la table VITÉ (68,7 M d’habitants au lieu de 65,2 M) : corrigée ici. Seules les références France changent (indice VITÉ 101,3 ; IVM 0,40 au lieu de 0,39).

Précautions

  • Indices de recherche du projet TRAJECTOIRE, documents de travail non publiés (Z. Aït Benhamou, 2026). Ils mesurent une vulnérabilité potentielle, pas un dommage observé.
  • Indices relatifs : les écarts entre groupes de territoires sont robustes, les écarts de quelques rangs ne le sont pas. Les poids de VITÉ sont un choix normatif ; d’autres poids déplacent surtout les territoires dominés par E2 (Rouen, Évreux).
  • Au niveau national, l’EPCI n’explique que 36 % de la variance de VITÉ : la carte communale dit plus que la moyenne intercommunale.
  • Millésimes différents : VITÉ et IVM sur la géographie 2021, SVI sur le recensement 2022. Communes de moins de 100 habitants sans SVI.

Évolutions

Séries longues du recensement et de l’état civil, créations d’entreprises depuis 2012.

Structures

Pyramide simplifiée et composition de l’emploi.

Tous les indicateurs

Pairs et voisins

Deux groupes de comparaison construits automatiquement.

Pairs nationaux Méthode maison

10 intercommunalités de France métropolitaine les plus proches en population, densité et part de l’industrie

Voisins immédiats Méthode maison

Principales communes

    Méthodes et sources

    Ce qui vient de l’Insee tel quel, ce qui est recalculé, et ce qui est construit ici.

    Sources

      Le moteur d’agrégation

      • Chaque commune porte 169 effectifs additifs de l’Insee (recensement, état civil, Sirene, Flores, BPE, tourisme) et 4 agrégats des données carroyées Filosofi 2021.
      • Pour tout ensemble de communes, le moteur additionne ces effectifs puis recalcule chaque ratio avec la formule utilisée pour les EPCI.
      • Contrôle : appliqué aux 69 EPCI, le moteur retrouve les valeurs publiées par l’Insee pour 54 indicateurs sur 54 additifs (écart inférieur à 0,2 %). Seules les créations d’entreprises s’écartent, jusqu’à 3 %, parce que l’Insee les diffuse en géographie 2025.
      • Non agrégeables : niveau de vie médian, taux de pauvreté, salaires moyens. Ils ne s’affichent que pour les EPCI officiels. Pour un territoire composé, les deux proxies carroyés les remplacent.

      Construit ici Maison

      • Écart normand (z) : écart à la moyenne des 69 intercommunalités, en écarts-types. Rang : 1 = valeur la plus élevée ; pour un territoire composé, rang qu’il occuperait parmi les 69.
      • Indice de fragilité : moyenne des z de la part de ménages pauvres (carroyé, 2021), du taux de chômage, de la part de non-diplômés et de la vacance des logements (recensement 2023), moins le z du niveau de vie moyen (carroyé, 2021). Les proxies carroyés rendent l’indice calculable pour tout périmètre. Il recoupe largement le SVI (corrélation de rang de 0,76 entre les 69 EPCI) : c’en est une version rapide, fondée sur les seules données Insee.
      • Indice de dynamisme : moyenne des z de la croissance de la population, de la part de cette croissance due au solde migratoire apparent, de la croissance de l’emploi au lieu de travail (2017-2023) et des créations d’entreprises pour 1 000 habitants en moyenne 2021-2025.
      • Révision du 25 octobre 2026 : le taux d’emploi est retiré de la fragilité (corrélation de −0,94 avec le chômage, qui comptait deux fois) ; dans le dynamisme, les arrivants d’un autre département sont remplacés par le solde migratoire (l’indicateur avantageait mécaniquement les EPCI frontaliers d’un autre département et allait dans le sens de la fragilité), et les créations d’une seule année par la moyenne sur cinq ans. Poids égaux, non testés : indices descriptifs.
      • Pairs nationaux : 10 plus proches voisins parmi 1 230 intercommunalités métropolitaines sur log(population), log(densité) et part de l’industrie, centrées-réduites. Calculés dans le navigateur, aussi pour un territoire composé.
      • Voisins : pour un EPCI, les EPCI dont le contour touche le sien (y compris hors Normandie), moyennes pondérées par la population. Pour un territoire composé, la couronne des communes limitrophes, agrégée comme un territoire.

      Précautions de lecture

      • Le recensement 2023 repose sur les enquêtes 2021 à 2025 : photographie lissée, pas donnée annuelle.
      • Le taux de chômage affiché est celui déclaré au recensement, plus élevé que le taux localisé au sens du BIT.
      • Les proxies carroyés datent de 2021 et mesurent une moyenne et une part de ménages, pas la médiane et la part de personnes. Corrélation avec les indicateurs officiels entre les 69 EPCI : 0,97 et 0,93. Carreaux affectés à la commune qui contient leur centre.
      • À la maille communale, les petites communes donnent des ratios instables : lire la carte communale comme une texture, pas comme un classement.
      • Le moteur couvre les 2 665 communes des 69 EPCI. Un zonage qui déborde ce périmètre est signalé et n’est pris que pour sa partie couverte.
      • Un équipement absent de la BPE est compté comme zéro. Les textes sont produits par des règles fixes : ils décrivent, ils n’expliquent pas.
      Dictionnaire des indicateurs